“五老”力量赋能基层消防治理

面对基层(jīcéng)消防治理(zhìlǐ)中点多面广、专业力量覆盖(fùgài)难、重点人群安全意识薄弱等长期性、结构性问题，曲靖经开区消防救援大队主动作为，创新思路，积极探索新形势下“五老(wǔlǎo)治消”工作新思路，将基层消防治理与“五老治村”工作有机融合，深入挖掘并(bìng)有效整合“老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士”这一“五老”群体的独特优势(yōushì)，通过“破题”直面困境、“解题”精准施策、“答题”成效显著的三步走(sānbùzǒu)，成功激活了基层消防安全治理的“末梢神经”，走出了一条赋能基层、提升治理效能的新路径。 “破题”：直面(zhímiàn)痛点，寻求治理新突破 曲靖经开区共有10个(gè)社区66个居民(jūmín)小组(xiǎozǔ)，面积(miànjī)157平方公里，常住人口16万人。因历史沿革和城市发展，新老城区交织、居民构成多元，消防治理点多面广，专业(zhuānyè)力量难以全面覆盖，尤其是消防意识薄弱群体和复杂社区环境，成为(chéngwéi)火灾防控的突出短板。“仅靠有限的专业力量，难以穿透基层治理‘最后一公里’”，经开区消防救援(jiùyuán)大队长吴俊毅坦言。人员不足、触角有限、部分居民配合度不高，成为亟待解决的现实难题。 如何有效破解基层消防治理(zhìlǐ)难题？2024年9月，经开区消防救援大队将目光投向辖区宝贵(bǎoguì)的“银发资源”，从社区老党员、老干部、老乡贤、老教师(jiàoshī)、老战士中择优选聘，创新组建“五老治消”工作组，并将西城街道西山社区作为首个试点，聘请(pìnqǐng)张绍明、张正云、韩绍元等(děng)“五老”代表为消防志愿者，正式参与到火灾隐患风险排查、宣传普及消防安全知识、开展关爱特殊群体等活动中来。在这场探索中，消防大队(xiāofángdàduì)持续延伸触角，不断扩大(bùduànkuòdà)“五老治消”覆盖面，目前，已在全区10个社区组建了(le)“五老治消”队伍10支50人(rén)，实现了社区全覆盖。 解题：五轮驱动激活(jīhuó)银发“战力” 队伍组建只是起点，激活效能才是核心。如何推动“五老”迅速进入角色(juésè)？71岁(suì)的退休老院长王再荣的蜕变之路(lù)成为生动注脚——从最初(zuìchū)手持消防宣传员聘书(pìnshū)却不知从何下手，到如今带领“银龄消防志愿队”常态性开展防火巡查，他(tā)的转变源于消防大队精心设计的“赋能(fùnéng)、培训、编印、实践、激励”五轮驱动的赋能闭环：赋能即精准赋权明确他“排查+宣传+调解”三位一体职责，曲靖(qūjìng)经开区消防安全委员会制定下发《关于成立“五老治消“社区工作组的通知》和身上的“消防志愿者(zhìyuànzhě)”马甲、帽子赋予身份(shēnfèn)认同；培训即全面系统的培训让他练就一双辨别消防隐患的“火眼金睛”，一眼识别生活中的火灾隐患；编印即量身编印的《“五老治消”消防宣传指导手册》让他明确检查要点，方便高效发现隐患问题；实践即联合检查中跟随消防部门开展排查，将“情理法”融合(rónghé)的柔性劝导术(shù)化为化解(huàjiě)消防安全隐患纠纷的利器；长效(zhǎngxiào)激励则通过督促社区定期开展健康体检(tǐjiǎn)，落实走访慰问保障措施，进一步增强他履职的主动性和积极性。“老李，你家电动车不要推进家里”“小王，你家门前这个柴堆放远一点，起火(qǐhuǒ)了怎么办(zěnmebàn)”……如今他从村组活动的参与者转变为基层消防治理的主力军，俨然成为守护社区安全的坚实力量。 答题(dátí)：银发力量塑造治理新生态 “过去劝邻居收飞线总被嫌多管闲事，现在穿着‘消防(xiāofáng)志愿者’衣服，说话更有分量了！”65岁的老战士桂大爷笑(xiào)着说。而朝阳社区消防网格员小杨更感慨：“‘五老’熟悉街巷人情(rénqíng)，很多我们难推动的事，他们几句话就(jiù)能解决！” “五老”力量的深度融入，使得消防隐患排查更(gèng)“接地气”，宣传教育更“入人心”，矛盾调解更“有温度(wēndù)”，信息传递更“零时差”，为基层消防治理注入了强劲活力(huólì)，交出了一份(yīfèn)亮眼的“答卷”。工作开展(kāizhǎn)以来，“五老“成员凭借丰富的人生阅历和基层经验，累计深入老旧小区、背街小巷等监管薄弱区域，开展常态化(huà)、精细化的消防安全(xiāofángānquán)巡查50余次，发现督促整改火灾隐患20余处；用乡音俚语、身边案例开展形式多样(xíngshìduōyàng)、通俗易懂(tōngsúyìdǒng)的消防安全知识普及80余次，发放各类消防宣传资料800余份；运用情、理、法相结合的方式(fāngshì)，有效化解因占用消防通道、违规用火用电等消防安全问题产生的邻里矛盾2起；针对电气线路、门前(ménqián)三堆、电动自行车、日常生活习惯等方面存在的难点堵点提出“金点子”1个，成为消防治理的“智囊团”。 这支平均年龄68岁的队伍，正用经验与热忱(rèchén)，在街头巷尾书写着“退休不褪色”的安全守护新篇章(xīnpiānzhāng)。 曲靖经开区(jīngkāiqū)消防救援大队长(dàduìzhǎng)吴俊毅表示：“‘五老治消’是推动消防安全(xiāofángānquán)治理重心下移、力量下沉的创新实践。这支‘银发力量’以其特有的政治优势、经验优势和(hé)威望优势，在隐患排查、宣传教育、矛盾调解、信息预警等方面取得了实实在在的成效(chéngxiào)。他们(tāmen)用脚步丈量(zhàngliáng)安全，用真情化解风险，有效弥补了专业力量的不足，显著提升了基层治理的精细化、社会化水平，降低了社区火灾风险。我们将持续深化‘五老’赋能模式，完善激励保障机制，让这支‘银发力量’在筑牢(láo)基层消防安全‘人民防线’的实践中焕发出更耀眼的光彩。”